Ukrainе devrait mettre en œuvre une législation permettant l’instauration de routes à péage d’ici la fin 2027, comme le prévoit les accords avec la Commission européenne. Cette législation sur les routes concessionnaires, qui introduira des frais d’utilisation, a été approuvée par l’Ukraine en 2018. Les exigences de l’Union européenne se concentrent principalement sur les camions et les bus, a déclaré Serhii Derkach, le Premier Vice-Ministre de la Restauration, de l’Infrastructure et des Transports d’Ukraine.
L’adoption de la loi est toujours en attente. La date de lancement de la première route à péage n’a pas encore été annoncée. Les discussions en Ukraine portent également sur un système de frais distinct pour les transporteurs, avec des fonds provenant de ces charges destinés à la réparation, à l’entretien et à la construction de routes.
En 2020, le Cabinet des ministres d’Ukraine a fixé des tarifs maximaux pour les routes à péage. Pour les voitures particulières, le tarif peut atteindre jusqu’à 2,30 € pour 100 km, tandis que pour les camions pesant entre 3,5 et 12 tonnes, il est plafonné à 4,50 €, et pour ceux de plus de 12 tonnes, jusqu’à 13,30 € pour 100 km. Il reste à déterminer si les conducteurs de véhicules légers seront soumis à des frais dans le cadre de ces nouvelles régulations. La législation actuelle impose qu’une alternative gratuite doit exister pour chaque route à péage.
Dans les pays voisins, les vignettes électroniques pour véhicules privés sont généralement vendues pour des périodes de temps spécifiques. En Hongrie, une vignette de 10 jours coûte environ 17,50 €, tandis qu’une vignette annuelle est d’environ 157 €. La Slovaquie facture 10,80 € pour 10 jours et 90 € par an. En Roumanie, une vignette quotidienne coûte à partir de 3,50 €, avec un tarif de 6 € pour l’option de 10 jours. Pour les camions, ces pays appliquent des frais basés sur la distance parcourue, y compris le système HU-GO en Hongrie et l’e-TOLL en Pologne. La Pologne dispose également de sections à péage sur ses autoroutes avec des prix débutant à 2,50 €.
En juin 2023, Mustafa Naiem, directeur de l’Agence d’État pour la Restauration, a annoncé qu’Ukraine prépare une étude de faisabilité pour les premières routes à péage dans cinq régions. Le coût préliminaire du projet a été estimé à 6,5 milliards de dollars, et le gouvernement a déjà enregistré un projet de loi pour faciliter sa mise en œuvre.
Les routes à péage en Ukraine ne peuvent être construites que si elles sont entièrement financées par des investisseurs privés. En Europe, toutes les routes à péage doivent offrir une alternative gratuite, les frais étant appliqués en fonction de la distance, de la durée ou pour le passage de ponts ou de tunnels.
La prochaine étape dépendra de l’approbation de la législation.
