Les dirigeants européens s’affrontent sur la réponse aux prix élevés de l’énergie et à la taxe carbone

Les leaders de l’UE examinent l’impact de la taxe carbone sur les transports et le chauffage

Les chefs d’État et de gouvernement de l’Union européenne ont demandé à la Commission européenne de réévaluer l’impact potentiel d’une future taxe carbone sur les transports et le chauffage des bâtiments. Cette demande a été formulée après des discussions approfondies concernant les prix élevés de l’énergie lors du sommet européen à Bruxelles.

Jeudi, des représentants de la Pologne, de la Hongrie, de la Slovaquie, de la République tchèque et de l’Italie ont lancé une nouvelle initiative contre l’expansion du système d’échange de quotas d’émission aux secteurs des transports et du chauffage (ETS2). Ce changement proposé obligerait les fournisseurs de fioul de chauffage, de gaz naturel, d’essence et de diesel à acheter des quotas d’émission pour les carburants qu’ils fournissent.

Les États membres concernés ont exprimé leur inquiétude quant au fait que la mise en œuvre de l’ETS2 entraînerait une hausse significative des prix des carburants. L’année dernière, ces pays avaient obtenu un report d’un an de la mise en œuvre du système, le décalant à 2028. Lors de ce sommet, ils ont plaidé pour un nouveau report jusqu’à « au moins 2030 ». Cependant, cela a rencontré une résistance de la part de l’Espagne, des Pays-Bas et d’autres pays du nord, déterminés à maintenir les objectifs climatiques de l’Europe.

Les discussions sur les conclusions finales du sommet ont été longues, menant finalement à l’annulation d’une conférence de presse prévue avec le président du sommet, Antonio Costa, et la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen. Les dirigeants ont finalement convenu de demander une mise à jour de la Commission sur les effets de l’ETS2, en mettant particulièrement l’accent sur sa conception et les garanties nécessaires. Il est à noter que les conclusions ne mentionnaient pas de report.

Les dirigeants ont également abordé l’ETS1, soulignant l’importance de le revoir pour stabiliser les prix du carbone et atténuer leur impact sur les prix de l’électricité, y compris des projets de réforme de la réserve de stabilité du marché.

Concernant les réponses immédiates face à la hausse des coûts de l’énergie, la Commission a été chargée d’examiner des mesures supplémentaires pour alléger la pression à court terme. Des indications antérieures avaient suggéré un désir d’étendre les aides publiques temporaires pour les secteurs industriels vulnérables et d’augmenter la capacité des raffineries européennes.

Le premier jour du sommet, les discussions ont mis en évidence les profondes divisions entre les États membres concernant les prix de l’énergie. Les différentes mix énergétiques et les étapes variées dans la transition vers une économie carboneutre signifient que les implications des facteurs externes, tels que le blocage du détroit d’Hormuz, diffèrent considérablement d’un pays à l’autre.

Pour le Premier ministre belge Bart De Wever, le débat autour de l’ETS2 reflète des inquiétudes largement partagées parmi les États membres. Il a noté que les prix de l’énergie augmentent déjà en raison des forces du marché, et l’introduction de l’ETS2 aggraverait la situation. « En Belgique, les prix du gaz ont augmenté de 70 % depuis le début de l’année, donc ajouter l’ETS2 à cela pourrait entraîner des coûts encore plus élevés », a-t-il déclaré. Néanmoins, il s’est opposé à l’abandon total de l’ETS, car cela compromettrait les efforts fournis par les pays et les entreprises cherchant à atteindre la durabilité. Il s’attend à un nouveau débat concernant d’éventuelles modifications du système, similaire à celles ayant eu lieu sur l’ETS.