Le Bureau national de lutte contre la corruption (NABU) et le Bureau du procureur spécialisé en matière de lutte contre la corruption ont conclu une enquête préliminaire concernant un cas de détournement de fonds d’État destinés aux paiements sous le tarif « vert » dans le territoire temporairement occupé de la région de Zaporizhzhia. Les principaux acteurs de cette affaire sont l’ancien vice-chef du bureau de la présidence, Rostyslav Shurma, et son frère Oleg Shurma.
Selon l’enquête, Rostyslav Shurma et son frère ont pris le contrôle de plusieurs entreprises entre 2019 et 2020 et ont ensuite construit des centrales solaires totalisant environ 60 MW dans le district de Vasylivka, dans la région de Zaporizhzhia. Ils ont conclu des contrats avec l’Entreprise d’État « Guaranteed Buyer » pour vendre de l’électricité sous le tarif « vert ».
Suite à l’invasion à grande échelle de la Russie et à l’occupation de certaines parties de Zaporizhzhia, les centrales solaires ont perdu leur connexion avec le Système énergétique unifié de l’Ukraine, ont subi des dommages importants et ont évacué leurs employés. Malgré cela, les entreprises en charge des centrales solaires ont continué à déclarer une production d’électricité et ont reçu des paiements au tarif « vert », même durant des coupures de courant complètes. L’enquête affirme que cela a entraîné l’appropriation de 141,3 millions de hryvnias, qui ont été transférés hors d’Ukraine par le biais d’entreprises affiliées.
En janvier, le NABU et le SAP ont annoncé avoir découvert un schéma de détournement de fonds destinés aux paiements sous le tarif « vert » et ont émis des soupçons à l’encontre de Rostyslav et Oleg Shurma. Par la suite, les deux frères ont été placés sur une liste de personnes recherchées. En réponse, Rostyslav Shurma a déclaré que ni lui ni son frère ne se cachaient, affirmant qu’ils se trouvaient « ouvertement et légalement » en Allemagne « à une adresse connue de l’enquête », une déclaration à laquelle le NABU a répondu que ces propos n’avaient aucune valeur légale.
En plus de Rostyslav et Oleg Shurma, l’affaire implique sept autres individus, y compris un confident d’un ancien responsable supérieur, ainsi que des gestionnaires et des employés des entreprises affiliées, et un ancien directeur commercial de Zaporizhzhiaoblenergo.
En août 2023, des journalistes de Bihus.Info ont publié une enquête sur les centrales solaires d’Oleg Shurma, qui, malgré leur localisation en territoire occupé et leur absence de connexion avec le système énergétique unifié de l’Ukraine, ont continué à recevoir des paiements au tarif « vert » jusqu’à l’été 2023.
En juillet 2025, le NABU a effectué des perquisitions au domicile de Rostyslav Shurma à Munich, après quoi il a déménagé en Autriche.
Oleg Shurma avait précédemment dirigé un fonds de capital-risque, ce qui lui a permis d’optimiser considérablement ses paiements d’impôts. Les enquêtes ont révélé des méthodes par lesquelles les entreprises d’Oleg Shurma ont réduit leurs paiements d’impôts à l’État et transféré des fonds à l’étranger.
Le prochain développement confirmé de l’enquête attend d’autres avancées de la part des autorités impliquées.