Suite à la défaite significative du Parti républicain lors des récentes élections de mi-mandat aux États-Unis, le président Donald Trump pourrait se tourner vers la politique étrangère comme moyen de reconquérir de l’influence, un domaine où son pouvoir demeure largement intact.
Des inquiétudes émergent en Ukraine, où les craintes grandissent quant à la possibilité que Trump blâme le pays pour ses revers politiques ou conclue que son héritage dépend de la capitulation de l’Ukraine face à Moscou. Les Iraniens redoutent une éventuelle escalade de l’agressivité à leur encontre de la part de Trump, tandis que les Israéliens s’inquiètent de ce qu’il pourrait céder à une opinion publique défavorable à leurs intérêts. Les dirigeants cubains, conscients de leur statut de cibles potentielles sous l’administration Trump, deviennent de plus en plus anxieux.
Ces craintes pourraient s’avérer fondées, bien que la manière dont Trump agira reste incertaine. Ce qui est clair, c’est l’anticipation d’une instabilité comme l’a souligné l’écrivain et commentateur américain Timothy O’Brien : « Trump a toujours eu tendance à insister face à un échec, considérant rarement les conséquences. »
Les partenaires américains peuvent au moins s’interroger sur ce qui les attend, en tenant compte non seulement des pouvoirs conservés ou perdus par Trump. Une prévision fiable est que Trump, qui a passé deux ans à satisfaire ses propres caprices, agira de manière à servir au mieux ses intérêts.
Par exemple, il est difficile d’imaginer comment raviver un conflit d’intensité élevée avec l’Iran s’alignerait avec ces intérêts. Bien que Trump ne soit pas enclin à admettre ses erreurs, il semble avoir accepté le point de vue du vice-président Jay D. Vance selon lequel le conflit avec l’Iran et ses répercussions économiques ont été des facteurs significatifs dans le revers républicain. Si les Américains sont en colère à propos du conflit iranien, Trump devrait privilégier des considérations politiques plutôt que ses propres intérêts pour reprendre des opérations militaires.
Un conflit renouvelé serait désastreux pour les dirigeants du Moyen-Orient avec qui Trump et sa famille ont engagé des accords. Actuellement, ces dirigeants régionaux exhortent Trump à s’abstenir de reprendre les frappes. Néanmoins, Trump a souvent ignoré leurs conseils, croyant que le régime iranien s’effondrerait rapidement. Aujourd’hui, bien qu’il ne se livre plus à telles illusions, cela n’exclut pas la possibilité de bombardements renouvelés.
L’Ukraine et l’Europe font face à des défis encore plus grands. Les dirigeants européens craignent que Trump ne retire facilement les garanties de sécurité américaines sur le continent. Ils anticipent également un accueil hostile à ses vues sur la démocratie et l’Occident, qui sont en désaccord avec leurs perspectives. Dans ce contexte, l’Europe et l’Ukraine se posent en adversaires plus préoccupants pour Trump que le leader russe Vladimir Poutine, et cette situation est peu susceptible de changer. Parallèlement, des obstacles persistent à ce que Trump réussisse à négocier un accord entre l’Ukraine et la Russie qui lui permettrait d’afficher une image de pacificateur pour son héritage politique.
Il est donc logique que Trump conclue : si les tentatives de céder des territoires ukrainiens à Poutine et de rechercher des concessions sur la sécurité européenne en échange d’accords commerciaux avantageux ont échoué, même lorsque les républicains contrôlaient le Congrès, il pourrait être temps de considérer une approche différente. Cela pourrait impliquer de s’appuyer sur les sentiments pro-ukrainiens parmi les nouveaux législateurs américains et de faire pression sur Poutine pour qu’il fasse des compromis, démontrant ainsi que la Russie ne peut jamais s’emparer de l’Ukraine ou déstabiliser l’OTAN.
Le Kremlin compte sur le fait que cela ne se produira pas.
“Nous espérons sincèrement qu’il (Trump) poursuivra ses efforts de pacification,” a déclaré le porte-parole de Vladimir Poutine, Dmitry Peskov, commentant la défaite républicaine.
Ces mots signifient en réalité que la Russie anticipe des tentatives d’amener l’Ukraine et l’Europe à céder aux exigences de Poutine.
En Israël, les conséquences des élections de mi-mandat américaines pourraient avoir un impact significatif sur les efforts visant à former un gouvernement suite à leurs élections du 27 octobre. Trump a soutenu le Premier ministre Benjamin Netanyahu, mais des inquiétudes émergent quant à la possibilité qu’Israël puisse “perdre” les États-Unis après le départ de Trump de la Maison Blanche.
L’hostilité de certains électeurs américains à l’égard d’Israël a impacté les résultats électoraux aux États-Unis.
Non seulement Israël doit radicalement repenser sa politique étrangère, mais chaque dirigeant national doit se préparer aux dernières années de la présidence de Trump et s’adapter à la nature de l’Amérique post-Trump, a noté le commentateur.
Politico a rapporté que la communauté internationale fait face à deux années difficiles supplémentaires sous Trump. Suite à la victoire démocrate, l’Ukraine, l’UE et le reste du monde devront faire face à un Trump politiquement affaibli, qui pourrait adopter une posture plus agressive et poursuivre sans relâche ce qu’il jugera nécessaire pour réussir. Les dirigeants européens doivent réfléchir à la façon dont les États-Unis ont changé, peu importe qui contrôle le Congrès, selon la publication. L’Europe n’a pas encore pleinement reconnu l’ampleur des changements dans le paysage politique américain, y compris au sein du Parti démocrate.
Comme l’a noté l’ancien ambassadeur ukrainien aux États-Unis Oleg Shamshur dans un article, “Trump a perdu le Congrès mais pas le pouvoir : que doit attendre l’Ukraine des États-Unis ?”, il est peu probable que les résultats des élections à mi-mandat altèrent significativement la politique étrangère de Washington. La principale figure dans la formation et l’exécution de cette politique reste le président des États-Unis. Les relations de l’Ukraine avec les États-Unis continueront de dépendre des caprices de Trump, de ses calculs égoïstes et des actions de son équipe complaisante.
L’équilibre interne du pouvoir au sein du Parti démocrate mérite une attention continue, alors que les représentants de son aile radicale plaident pour un engagement réduit des États-Unis à l’étranger et une aide diminuée aux autres nations. Il est essentiel pour l’Ukraine d’intensifier son engagement auprès du nouveau Congrès américain “sur tous les fronts” et de le faire de manière efficace et professionnelle, a souligné le diplomate.
