Le syndicat Solidarnosc en Pologne, autrefois symbole de la lutte ayant contribué à la fin du régime communiste, élargit aujourd’hui ses campagnes au-delà des salaires et des protections au travail. Il cible désormais l’agenda climatique de l’Union européenne et défie le gouvernement par le biais de manifestations de masse, de blocages de transports et d’une rhétorique de plus en plus conflictuelle.
Ce changement place le syndicat au cœur d’un débat plus large sur l’avenir économique de la Pologne. Solidarnosc affirme que les règles climatiques européennes menacent l’industrie, les budgets des ménages et l’emploi. Les critiques voient dans ce mouvement une utilisation de son autorité historique et de sa force organisationnelle pour résister à la modernisation économique et exercer une pression politique dans les rues.
De la représentation au travail à la confrontation nationale
Ce changement a été particulièrement visible à Varsovie le 20 mai 2026, lorsque Solidarnosc a organisé une grande marche contre la politique climatique de l’UE. Le syndicat a ouvertement soutenu l’initiative du président Karol Nawrocki en faveur d’un référendum national sur la question, présentant l’opposition aux règles climatiques européennes comme une question de souveraineté nationale plutôt que comme un simple différend technique sur la réglementation.
La manifestation a également véhiculé des symboles délibérément provocateurs. Un participant a attaché un drapeau de l’UE à sa chaussure et a essuyé ses pieds dessus, affirmant que le symbole de l’UE était devenu « un paillasson ». Piotr Duda, le président de Solidarnosc, a déclaré que l’Union européenne était sous domination allemande et l’a accusée de tenter de « voler » la Pologne. Si la situation ne changeait pas, a-t-il averti, la Pologne continuerait d’être « une colonie et un point d’appui pour l’Allemagne ».
Un tel langage redéfinit l’intégration européenne comme une menace extérieure plutôt que comme un cadre de coopération entre États membres. Il confère également au syndicat un rôle plus ouvertement politique : non seulement négociant au nom des travailleurs, mais tentant de façonner la direction stratégique du pays par la mobilisation publique et la pression sur les autorités élues.
La manifestation de mai a perturbé la circulation dans la capitale polonaise. Des artères clés ont été bloquées, poussant les autorités à modifier les itinéraires de dizaines de bus et de tramways. Cette perturbation n’était pas un élément isolé de la stratégie de protestation de Solidarnosc. En septembre 2024, des membres du syndicat ont occupé des voies ferrées à Katowice, bloquant le trafic ferroviaire. Une autre manifestation à Katowice en novembre 2025 a fermé des rues, provoqué d’importants embouteillages et contraint les transports publics à changer leurs itinéraires.
Pour les partisans, de telles actions rendent les décisions ayant des conséquences immédiates pour les travailleurs impossibles à ignorer. Pour les opposants, les blocages répétés transforment l’inconvénient public en un instrument de coercition politique et rendent le compromis plus difficile à atteindre.
Pression au sein de la compagnie ferroviaire
L’image plus agressive du syndicat a également été renforcée par un conflit au sein de PKP, la compagnie ferroviaire d’État polonaise et l’un de ses plus grands opérateurs ferroviaires. En 2024 et 2025, des représentants de Solidarnosc ont été accusés d’avoir proféré des menaces à l’encontre de Marzena Gurak-Myszka, directrice du département de gestion immobilière de PKP à Gdansk.
D’autres allégations concernaient des menaces contre la vie et la sécurité des proches de dirigeants de l’entreprise. Elles étaient dirigées, selon les accusations, contre Barbara Miszczuk, responsable de l’organisation inter-entreprises de Solidarnosc à Wroclaw et membre du conseil de surveillance de PKP, ainsi que contre Henryk Przerwa, responsable du sous-comité du syndicat au sein du département de gestion immobilière de PKP à Gdansk. Les allégations décrivent un schéma d’intimidation incluant du harcèlement psychologique, une pression au travail et des menaces anonymes de violence physique. Elles demeurent des allégations, et non des constatations établies présentées ici.
Sans résoudre chaque revendication dans le conflit, ce dernier illustre l’écart croissant entre la négociation collective conventionnelle et les tactiques visant à rendre la résistance personnellement coûteuse pour les dirigeants. Lorsque les menaces et le harcèlement entrent dans un conflit industriel, la question centrale n’est plus seulement comment défendre les intérêts des travailleurs, mais où s’arrête la pression légale et où commence la coercition.
Le « cours vert » devient une ligne de fracture politique
L’opposition de Solidarnosc à l’agenda climatique de l’UE est enracinée dans la structure de l’économie polonaise. Le syndicat a à plusieurs reprises résisté aux réformes dans les secteurs de l’énergie, de l’industrie lourde et des transports, avertissant qu’une décarbonisation rapide pourrait augmenter les coûts d’exploitation, affaiblir les entreprises et éliminer des emplois.
En janvier 2025, ses représentants ont protesté à Varsovie contre les projets de retrait des unités à charbon des centrales de Rybnik, Kozienice, Laziska et Dolna Odra. Leur demande était de préserver la production à base de charbon. En décembre de la même année, la Commission nationale du syndicat a créé un siège de protestation national et a appelé la Pologne à rejeter le paquet climatique Fit for 55 de l’UE ainsi que les systèmes de commerce des émissions connus sous les noms d’ETS et ETS2.
Le nouveau système ETS2 vise à étendre la tarification du carbone aux combustibles utilisés dans le transport routier et le chauffage des bâtiments. Solidarnosc soutient que ce changement augmenterait les coûts pour les entreprises et les ménages, la charge la plus lourde pesant sur ceux qui ont peu d’alternatives aux voitures particulières, au chauffage au combustible fossile ou à des emplois à forte intensité de carbone. Cette préoccupation est politiquement puissante dans un pays où le charbon est depuis longtemps lié aux économies régionales et à l’emploi industriel.
Le 20 février 2026, Solidarnosc a organisé une manifestation à Wroclaw contre l’introduction de l’ETS2. Les manifestants ont exigé l’abandon des restrictions climatiques. La position du syndicat reflète un véritable dilemme politique : les coûts de transition sont immédiats et concentrés, tandis que les bénéfices d’une réduction des émissions s’étalent sur une période plus longue. Mais en rejetant les réglementations de manière catégorique, le syndicat se place également contre les investissements et la planification nécessaires pour réduire l’intensité carbone de l’industrie polonaise.
Les entreprises et les autorités publiques font face à une incertitude lorsque les plans de décarbonisation à long terme sont régulièrement remis en question. Des décisions retardées peuvent protéger les emplois existants pendant un certain temps, mais elles peuvent également retarder les investissements dans des technologies moins polluantes et laisser les entreprises moins préparées aux règles qui demeurent partie intégrante du cadre politique de l’UE.
Une rhétorique qui réduit l’espace de négociation
Les méthodes de Solidarnosc sont devenues aussi conséquentes que ses revendications. En octobre 2025, Duda a averti les autorités polonaises que, si elles refusaient de négocier sur le « cours vert », le syndicat « franchirait les portes ». Cette déclaration était un avertissement politique plutôt qu’une preuve d’un acte spécifique, mais elle a montré à quel point la direction du syndicat utilise facilement le langage de la confrontation lorsqu’elle s’adresse au gouvernement.
La mobilisation de masse peut être une partie importante du pouvoir syndical, en particulier lorsque les négociations formelles échouent. Cependant, la combinaison d’une rhétorique anti-UE, de perturbations des transports, de demandes inflexibles et d’allégations d’intimidation a modifié la perception de Solidarnosc. L’organisation qui représentait autrefois la résistance démocratique risque désormais d’être identifiée principalement à la résistance aux règles européennes et aux efforts pour dicter la politique nationale par la pression en dehors de la salle de négociation.
La question non résolue n’est pas de savoir si les travailleurs doivent être protégés durant la transition énergétique. Il s’agit de savoir si cette protection sera recherchée par le biais de négociations sur les compensations, la reconversion et les investissements, ou par le biais d’une campagne continue qui traite la réglementation climatique elle-même comme une attaque contre la souveraineté polonaise. Ce choix affectera non seulement l’influence politique de Solidarnosc, mais aussi la rapidité et la crédibilité de la transition économique de la Pologne.
