Les démocrates s’apprêtent à lancer une série d’initiatives législatives concernant l’intelligence artificielle et les centres de données, dont le début est prévu pour janvier, suite à leur contrôle attendu du Congrès des États-Unis. Jusqu’à présent, le Congrès dirigé par les républicains a largement soutenu l’avancement de l’IA. Les candidats s’opposant à la construction non régulée de centres de données ont remporté des victoires lors des élections de mi-mandat. Parmi leurs projets figurent des mesures visant à protéger les consommateurs contre la hausse des prix de l’énergie, des tests indépendants des principaux modèles, et la responsabilité des entreprises en cas de préjudice causé par l’IA, rapportent des sources proches du Congrès.
Chuck Schumer, le sénateur de New York pressenti pour devenir le leader de la majorité au Sénat, a déclaré jeudi que la protection des consommateurs contre l’augmentation des factures d’énergie due à l’expansion rapide des centres de données sera une priorité l’année prochaine. Selon le Lawrence Berkeley National Laboratory, les centres de données pourraient consommer 11,8 % de toute l’électricité aux États-Unis d’ici 2030. Selon différents scénarios, ce chiffre pourrait varier entre 9,5 % et 15,3 %.
La représentante Lori Trahan du Massachusetts, porte-parole de premier plan des démocrates sur les questions de politique de l’IA, vise à faire adopter une loi garantissant que des experts indépendants évaluent les principaux modèles selon des normes de sécurité. La cheffe de cabinet adjointe de son bureau, Frances Grubar, a indiqué que Trahan souhaite également préciser que les entreprises sont responsables si leurs systèmes causent des dommages. En juillet, Trahan, accompagnée du républicain californien Jay Obernolte, a proposé le FRONTIER Act, qui exige des audits indépendants des plus grands développeurs de modèles avancés, une gestion des risques et des rapports d’incidents.
La députée californienne Zoe Lofgren, qui aspire à être présidente de la Commission des sciences de la Chambre, a exprimé que les démocrates se concentreront sur une régulation responsable de l’IA sans compromettre l’innovation. En octobre, Lofgren et d’autres présidents de commissions ont demandé des rapports de sécurité et la responsabilité des entreprises OpenAI, Anthropic, Meta, Google et SpaceX concernant les cas où leurs outils d’IA ont mal fonctionné.
Abdul El-Sayed, le nouveau sénateur élu du Michigan, a appelé à la création d’une agence indépendante pour superviser l’IA et réguler les entreprises technologiques durant sa campagne. Pendant ce temps, le député démocrate Greg Casar du Texas, à la tête des démocrates progressistes au Congrès, a indiqué cette semaine que les dirigeants des entreprises d’IA devraient être convoqués pour témoigner sous serment.
La probabilité d’adoption d’une législation semble faible tant que Donald Trump demeure à la Maison Blanche ; il a constamment rejeté les appels à des régulations obligatoires sur l’IA. Vendredi, Trump a déclaré qu’il collaborerait avec les États désireux de « s’enrichir » grâce à l’IA, mais sans fournir de détails supplémentaires.
Le contrôle des commissions fournira aux démocrates une plateforme pour faire avancer la législation, convoquer les leaders de l’industrie pour des auditions et obtenir du soutien en cas de préjudice tangible causé par les systèmes d’IA, selon des sources législatives, des aides du Congrès et des militants. Ed Mills de Raymond James, qui gère la recherche politique, suggère qu’une crise pourrait favoriser un soutien suffisant pour contrer la résistance du président. « La probabilité de faire passer des lois est beaucoup plus élevée que ce que les gens pensent », a-t-il déclaré. Le Congrès pourrait passer outre un veto avec une majorité des deux tiers dans les deux chambres. Les démocrates pourraient également tenter d’incorporer des régulations sur l’IA dans la législation annuelle.
Un sondage Reuters/Ipsos publié le 7 octobre a indiqué que 57 % des électeurs estiment que l’administration Trump ne prend pas suffisamment au sérieux les risques associés à l’IA, 54 % partageant ce sentiment à l’égard du Congrès. Une régulation fédérale plus stricte sur l’IA est soutenue par 80 % des démocrates et 61 % des républicains, tandis que 56 % des répondants sont en faveur de restrictions sur la construction de centres de données. De plus, 84 % considèrent l’IA comme une menace pour les travailleurs américains. L’enquête a interrogé 4 506 adultes américains avec une marge d’erreur d’environ deux points de pourcentage.
Jeudi, les actions technologiques ont chuté fortement en raison des craintes que le nouveau Congrès n’entrave le développement de l’IA et des doutes concernant le retour sur des investissements importants dans le secteur. L’indice Nasdaq Composite, majoritairement composé d’entreprises technologiques, a diminué de 5,5 %. La capitalisation boursière des entreprises du S&P 500, regroupant les plus grandes firmes des États-Unis, a chuté de près de 3 trillions de dollars. Vendredi, le déclin s’est poursuivi en Asie, avec l’indice japonais Nikkei chutant de 6 % et celui de Taïwan de 4,5 %. En revanche, durant les échanges aux États-Unis, les actions technologiques ont commencé à se redresser, le Nasdaq augmentant de 1,1 % et le S&P 500 de 0,61 % à 17h20 GMT.
Jusqu’à présent, l’administration Trump a compté sur des accords volontaires avec l’industrie. Fin septembre, le président Trump et des leaders de Google, Anthropic, Meta, OpenAI, X et NVIDIA ont signé un accord de sécurité sur l’IA. Cet accord exige que les entreprises engagent des auditeurs indépendants et renforcent le contrôle interne des modèles. Trump a qualifié le document de « moralement contraignant ». Récemment, les États-Unis ont bloqué l’initiative de la France concernant la safety des modèles avancés d’IA au sein du G7, la qualifiant de « bureaucratie inutile ».
Trump a également exhorté les propriétaires de centres de données à partager les bénéfices avec les communautés locales et à produire leur propre électricité. Le développement de telles installations rencontre déjà des pénuries d’énergie et de longues attentes pour les connexions au réseau.
Pour plus d’informations sur pourquoi la régulation législative reste le moyen le plus fiable pour sécuriser les risques liés à l’IA, consultez l’article de ZN.UA intitulé « Une partie de roulette avec la superintelligence : pourquoi chaque mise à jour de l’IA représente un risque pour la civilisation« , rédigé par Oleksiy Kostenko, directeur du laboratoire scientifique des technologies immersives et du droit à l’Académie nationale des sciences juridiques d’Ukraine.
