La Commission européenne a publié son rapport annuel sur l’élargissement le 4 novembre, soulignant l’engagement indéfectible de l’Ukraine envers l’intégration européenne malgré la guerre en cours, selon des informations disponibles sur le site de la Commission, rapporte 24brussels. Le rapport affirme que les réformes se sont poursuivies au cours de l’année écoulée.
Selon le rapport, des avancées dans les réformes d’accès à l’UE ont été réalisées par quatre pays : le Monténégro, la Moldavie, l’Albanie et l’Ukraine. La Commission européenne a fourni des « feuilles de route » pour ces nations, le Monténégro ayant déjà clôturé 21 chapitres de négociation, qui pourraient être finalisés d’ici la fin de cette année. Le Monténégro est sur le point d’atteindre l’étape finale de son parcours vers l’adhésion à l’UE.
Malgré la guerre à grande échelle, l’Ukraine a ouvert quatre clusters de négociation et a satisfait aux conditions nécessaires à l’ouverture des clusters restants. La Commission a indiqué que les organes spécialisés de lutte contre la corruption en Ukraine fonctionnent de manière efficace et indépendante. Toutefois, le rapport a souligné que l’Ukraine doit mettre en œuvre les « feuilles de route » concernant l’état de droit, le fonctionnement des institutions démocratiques et la réforme de l’administration publique, tout en abordant les questions relatives aux minorités nationales. Il est également précisé que le pays doit accélérer les réformes pour créer les conditions nécessaires à la conclusion des négociations d’adhésion à l’UE d’ici la fin de 2028.
Le rapport indique que l’Ukraine doit garantir la sélection des postes de direction au sein des organes de poursuite sur la base de critères professionnels, réviser les procédures de nomination et de révocation du Procureur général, pourvoir les postes judiciaires vacants et évaluer les juges en fonction de l’implication du Conseil d’intégrité publique.
Un groupe de travail conjoint avec la Commission européenne, connu sous le nom de Task Force IBAR, travaille à garantir que l’Ukraine respecte les critères pour le cluster de négociation « Fondations », qui est crucial pour les progrès dans d’autres domaines. Les négociations consistent en six blocs thématiques. L’UE a également identifié 145 repères/conditions que l’Ukraine doit réaliser, ce qui, selon l’ancien Vice-ministre de l’Intégration européenne et euro-atlantique, Taras Kachka, nécessitera de quelques mois à deux ans.
Sur les raisons pour lesquelles la guerre ne justifie pas de retards dans les réformes sur la voie de l’adhésion, un article de ZN.UA intitulé « Au premier mètre d’un marathon : comment ne pas rester bloqué à mi-chemin vers l’UE » par l’ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire de l’Ukraine et directeur de l’ONG « Centre for New Solutions », Kostiantyn Yelisieiev, aborde ce sujet.
Le rapport de la Commission européenne établit un chemin clair pour les aspirations de l’Ukraine à l’UE face aux défis en cours.
