Les résultats des récentes élections de mi-mandat aux États-Unis sont suivis de près en Russie, où les observateurs suggèrent qu’une défaite républicaine pourrait renforcer le soutien américain à l’Ukraine alors que les démocrates prennent le contrôle du Congrès en janvier. Le Kremlin, cependant, estime que les résultats des élections américaines n’altéreront pas la position du président Donald Trump sur l’Ukraine, rapportent des sources.
En réponse aux questions concernant la possibilité que ces résultats nuisent aux efforts des États-Unis pour agir en tant que médiateur dans le conflit entre la Russie et l’Ukraine, le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a exprimé l’espoir que Trump poursuivra ses initiatives de paix.
Peskov a déclaré : « Des travaux préparatoires ont déjà été réalisés et un nouveau cycle de négociations trilatérales est prévu prochainement », faisant référence à des discussions impliquant des représentants de la Russie, de l’Ukraine et des États-Unis qui se tiendront la semaine prochaine à Abou Dhabi.
Il a salué les « efforts humanitaires réussis » menés par la Première Dame américaine Melania Trump et a ajouté : « Nous espérons que tout cela continuera. »
Un cessez-le-feu limité autour de la ville russe temporairement occupée d’Oleshky a permis la livraison d’une aide humanitaire et l’évacuation de certains habitants locaux.
Peskov a refusé de répondre aux questions des journalistes sur la possibilité qu’un Congrès contrôlé par les démocrates remette en question la position de Trump sur la Russie et l’Ukraine, qualifiant cela d’« affaire interne » des États-Unis.
Le nouveau Congrès pourrait approuver une aide pour l’Ukraine
L’Ukraine bénéficie d’un fort soutien bipartisan, augmentant les chances d’une approbation d’une aide supplémentaire pour Kyiv ou de l’imposition de nouvelles sanctions contre Moscou. Beaucoup en Russie estiment qu’une majorité démocrate au Congrès mettra Trump sous pression pour adopter une position plus prudente et plus affirmée envers la Russie.
Le politologue russe Abbas Gallyamov a déclaré que Poutine avait raté l’occasion de négocier un accord sur l’Ukraine avant la victoire des démocrates aux élections de mi-mandat, le laissant potentiellement face à un Washington moins coopératif.
« Les perspectives de Poutine se sont considérablement détériorées. Il pensait que le temps jouait en sa faveur et a hésité à exploiter la fenêtre d’opportunité après la victoire de Trump ; maintenant, cette fenêtre commence à se fermer, » a déclaré Gallyamov.
Cependant, certains experts en politiques mettent en garde contre toute attente de changements significatifs.
Les démocrates pourraient aborder la question de l’augmentation du financement pour l’Ukraine et intensifier la pression sur Trump concernant un accord sur le diesel, mais des limitations substantielles des pouvoirs du président sont improbables, selon Jorn Fleck du Atlantic Council.
« Même avec une majorité significative dans les deux chambres du Congrès, il sera difficile pour les démocrates de limiter significativement les actions de politique étrangère de Trump, compte tenu de ses pouvoirs constitutionnels et de sa volonté de tester les limites de ce qui est permis, » a noté Fleck.
Un membre du Conseil de la Fédération de l’Assemblée fédérale de Russie, Konstantin Kosachev, a affirmé que les pouvoirs exécutifs du président américain en matière de politique étrangère permettraient à Trump de maintenir son cap malgré l’opposition du Congrès.
« Trump ne deviendra pas plus accommodant ou limité dans ses actions. Au contraire, un Trump déterminé l’attend, sans être freiné par de futures élections, » a-t-il déclaré, suggérant que des pertes républicaines ne rendraient pas l’administration Trump plus réceptive aux demandes de l’Ukraine.
Le ministre des Affaires étrangères estonien Margus Tsahkna prévoit « de l’imprévisibilité. »
Kosachev a remarqué qu’en misant sur une victoire démocrate, l’Ukraine et ses partenaires se sont alignés sur les adversaires politiques domestiques de Trump.
« Ils bénéficient pratiquement de deux ans de politiques dures de Trump, » a-t-il ajouté.
Les récentes actions de Trump ont favorisé Moscou
Ces derniers mois, les actions de Trump ont profité à la Russie. Le mois dernier, le président américain a conclu un accord d’importation de pétrole avec la Russie, représentant un recul face à la pression exercée sur le Kremlin et provoquant l’indignation de l’Ukraine et de ses alliés européens. Trump a également affirmé que les attaques ukrainiennes contre les raffineries russes avaient entraîné une hausse des prix de l’énergie, bien que la principale cause de l’augmentation des prix soit le conflit avec l’Iran.
Trump a également retardé l’application de nouvelles sanctions contre la Russie en vertu de la loi Lindsey Graham. Des législateurs des deux partis ont vivement critiqué cette décision, la qualifiant d’avantageuse pour le président russe Vladimir Poutine.
Ukraine a également rencontré des limitations concernant les opérations de Starlink.
Trump semble avoir adopté la rhétorique du Kremlin selon laquelle le président ukrainien Volodymyr Zelensky constitue un obstacle à la paix, affirmant que Poutine est plus ouvert à un accord de paix.
Le jeudi 5 novembre, Trump a eu des pourparlers avec l’envoyé de Poutine, Kirill Dmitriev, qui a assisté à une cérémonie à la Maison Blanche dédiée à un cessez-le-feu humanitaire. Cependant, Trump n’a pas rencontré de représentants ukrainiens participant à l’événement. Il a simultanément annoncé un « grand accord » qui engloberait l’Ukraine et « toute l’Europe ».
Politico a rapporté que la communauté internationale devra faire face à deux années encore plus difficiles sous le mandat de Trump. Suite à la victoire des démocrates, l’Ukraine, l’UE et le reste du monde devront composer avec un Trump politiquement affaibli qui pourrait devenir plus agressif et chercher de manière insistante ce qu’il estime nécessaire.
Comme l’a indiqué l’ancien ambassadeur ukrainien aux États-Unis, Oleg Shamshur, il est peu probable que les résultats des élections de mi-mandat aient un impact significatif sur la politique étrangère de Washington. La figure centrale de l’élaboration et de la mise en œuvre de cette politique reste le président américain. Les relations entre l’Ukraine et les États-Unis continueront de dépendre largement des caprices et des calculs égoïstes de Trump, selon Shamshur.
Une attention continue est justifiée concernant l’équilibre des pouvoirs au sein du Parti démocrate, alors que des représentants de son aile radicale plaident pour une réduction de l’engagement des États-Unis à l’étranger et une réduction de l’aide à d’autres pays. L’Ukraine doit intensifier ses démarches auprès du nouveau Congrès américain « sur tous les fronts » et procéder de manière efficace et professionnelle, a noté le diplomate.
