Le 3 novembre, le Parti démocrate a remporté une majorité à la fois au Sénat et à la Chambre des représentants lors des élections de mi-mandat aux États-Unis. Ce résultat permet aux démocrates de faire voter un soutien financier et militaire à l’Ukraine, une forme d’assistance qui avait été presque suspendue sous la présidence de Donald Trump. L’information a été rapportée par Reuters.
La victoire des démocrates a restauré leur influence sur la prise de décision à Washington. Lors de la campagne, ils ont accusé les républicains d’abandonner des pouvoirs que la Constitution confère au Congrès, notamment en ce qui concerne les décisions de guerre et l’approbation des dépenses publiques. Les démocrates devraient chercher à limiter la latitude du pouvoir exécutif. Ce changement pourrait avoir des implications sur des aspects cruciaux de la politique étrangère américaine.
Trump avait presque suspendu l’aide financière et militaire directe à l’Ukraine, qui résiste actuellement à l’agression russe. Ce soutien avait auparavant reçu l’approbation des législateurs des deux partis. Récemment, Trump a levé les sanctions sur le diesel russe et a permis des exceptions aux restrictions sur les ressources énergétiques russes, des actions qui ont été prises peu après l’adoption de la législation imposant ces sanctions. Beaucoup de membres du Congrès, y compris des républicains, se sont déclarés indignés par cette décision.
À partir de janvier, les démocrates auront l’autorité de déterminer les questions soumises au vote dans les deux chambres. Cela leur permet d’envisager une nouvelle aide pour l’Ukraine. Les assistants législatifs démocrates notent que le soutien à Kyiv est une priorité. Le nombre final de sièges obtenus par les démocrates reste incertain. Cependant, le soutien à l’Ukraine a été soutenu à la fois par les démocrates et de nombreux républicains alignés sur Trump, ce qui offre au Congrès l’opportunité de rassembler la majorité des deux tiers nécessaire dans chaque chambre pour passer outre un veto présidentiel.
Les démocrates pourraient contester d’autres décisions de l’administration Trump concernant la Russie. Le député démocrate Gregory Meeks de New York, qui devrait diriger le Comité des affaires étrangères de la Chambre, a déjà introduit un projet de loi bipartisan visant à bloquer le plan de Trump de relancer le diesel russe sur le marché mondial.
Le soutien à Israël parmi les démocrates a fortement diminué en raison des actions du pays dans la guerre de Gaza, où des dizaines de milliers de civils palestiniens ont perdu la vie. Les positions législatives ont également été affectées par la violence continue en Cisjordanie occupée par Israël et les liens étroits entre le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et les républicains.
Les démocrates pourraient chercher à limiter ou à suspendre l’assistance militaire à Israël, qui s’élève actuellement à 3,8 milliards de dollars par an. Israël a reçu des milliards supplémentaires à la suite des attaques du Hamas le 7 octobre 2023, qui avaient déclenché une campagne israélienne dévastatrice à Gaza. L’été dernier, près de la moitié des démocrates à la Chambre avaient voté pour mettre fin à l’assistance. Certains opposants à cette action, dont Meeks, avaient soutenu la restriction de la fourniture de certains types d’armements, en particulier des bombes aériennes lourdes.
Trump a initié une guerre contre l’Iran aux côtés d’Israël le 28 février sans l’approbation préalable du Congrès. Les démocrates ont voté à plusieurs reprises pour mettre fin aux actions militaires à moins que le président ne demande l’autorisation des législateurs. Une telle résolution a été adoptée par les deux chambres avec le soutien de plusieurs républicains, mais l’administration Trump l’a ignorée.
Avec une majorité, les démocrates ont la capacité de réduire les dépenses de défense ou de retarder la confirmation des nominations. Cela pourrait contraindre Trump à demander une autorisation du Congrès pour la poursuite de la guerre. Les législateurs pourraient également exiger que les responsables de l’administration informent le Congrès et le public de leurs plans, y compris par le biais d’audiences publiques.
En Amérique latine, Trump a adopté une posture plus aggressive que ses prédécesseurs récents. Les actions militaires américaines ont entraîné le renversement du président vénézuélien Nicolás Maduro. Trump a également imposé des sanctions visant à affaiblir le gouvernement communiste de Cuba et a menacé d’actions militaires pour changer de régime. De plus, son administration a tenté d’influencer les élections au Honduras, en Argentine, en Colombie et au Brésil.
Certaines voix démocrates ont appelé à des enquêtes et à des auditions concernant les actions de Trump au Venezuela. D’autres ont condamné les sanctions contre Cuba, arguant qu’elles punissent injustement les civils. Des appels à cesser les ingérences électorales étrangères ont également été lancés.
Avant les élections de mi-mandat, les démocrates cherchaient des moyens de renforcer la surveillance du Congrès sur les dépenses. L’administration Trump avait tenté de retarder les allocations ou de rediriger des fonds approuvés à d’autres fins. Le député démocrate Mark Pocan a déclaré que le parti vise à appliquer les lois en vigueur. Son collègue démocrate James Volkinshon prévoit de réintroduire une législation nécessitant l’approbation du Congrès pour la restructuration des départements impliquant des licenciements massifs ou des réductions budgétaires drastiques.
À la suite de la victoire électorale des démocrates, les obligations dollar de l’Ukraine ont augmenté en valeur. Les obligations arrivant à échéance en 2034 ont grimpé de plus d’un centime, se négociant au-dessus de 63 cents sur le dollar. Cela représente le niveau le plus élevé depuis plus d’un mois. Les investisseurs espèrent que ce changement de majorité au Congrès contribuera à maintenir le soutien militaire américain à Kyiv.
