La législation actuelle de l’Ukraine ne prévoit pas d’amende spécifique pour les entreprises qui opèrent sans abri adéquat ou espace sécurisé pendant les alertes aériennes de niveau jaune. Les propriétaires d’entreprises s’exposent à des pénalités administratives pour violation d’autres règles de sécurité, tandis qu’une responsabilité pénale peut être engagée en cas de blessures ou de décès, rapporte 24brussels.
Les résolutions du Cabinet des ministres n° 1092 et n° 1128 définissent les conditions permettant aux entreprises de poursuivre leurs activités pendant un niveau de menace jaune. Toutefois, ces documents ne stipulent pas de sanctions spécifiques en cas de non-conformité. En revanche, les organismes de réglementation peuvent appliquer des dispositions générales du Code ukrainien des infractions administratives (KUpAP), qui comprennent :
-
Une amende pour violations de la législation sur la sécurité au travail pour les responsables d’entreprise et les entrepreneurs individuels, variant de 340 à 680 UAH ;
-
Le non-respect des ordres ou directives des agents de la sécurité civile entraîne des amendes de 1 700 à 3 400 UAH, pouvant atteindre 5 100 UAH en cas de violations répétées dans l’année ;
-
Obstructer les inspecteurs de la sécurité civile lors des contrôles est passible d’amendes de 6 800 à 10 200 UAH (jusqu’à 17 000 UAH pour des infractions répétées) ;
-
Maintenir des abris en mauvais état ou refuser l’accès pendant les menaces peut entraîner des amendes de 1 700 à 5 100 UAH (jusqu’à 8 500 UAH pour des infractions répétées).
Responsabilité pénale
Les victimes et les proches des personnes décédées peuvent intenter des actions civiles pour obtenir réparation des dommages matériels et moraux. Dans ces cas, l’entreprise a la charge de la preuve pour établir son absence de faute.
Les directeurs d’entreprise pourraient faire face à jusqu’à sept ans d’emprisonnement si des violations de sécurité entraînent des blessures graves ou la mort. Les investigations doivent établir la culpabilité et le lien de causalité entre la violation et ses conséquences, y compris si l’établissement aurait pu garantir la sécurité et si la direction a omis ses responsabilités.
Si une entreprise a activé les alertes en temps voulu, informé les individus de la menace et offert une réelle possibilité d’atteindre un abri ou un espace sûr, il peut ne pas y avoir de motifs de responsabilité pénale si une personne refuse de se conformer.
Le gouvernement a proposé de prolonger le délai accordé aux entreprises pour établir des abris et autoriser l’utilisation des installations à proximité sans annuler les exigences de sécurité. Selon la réglementation actuelle, à partir du 4 décembre, les entreprises ne seront autorisées à fonctionner pendant les alertes de niveau jaune que si elles disposent d’abris ou d’espaces sûrs désignés. Les exigences en matière d’abris dépendront du nombre d’employés et de visiteurs présents simultanément dans les locaux.
