Le 3 novembre 2026, près de trois millions de clients au Paraguay ont perdu l’accès immédiat à leurs fonds numériques en raison de l’intervention et de la dissolution subséquente de la Banque Ueno, le plus grand prêteur numérique du pays, rapportent des sources locales.
L’échec soudain de la Banque Ueno a entraîné le gel d’environ 60 % des comptes de la population adulte. Cette situation a rapidement évolué d’un problème d’entreprise à une crise constitutionnelle.
Le 6 novembre, le Sénat paraguayen a voté à l’unanimité en faveur de la mise en accusation du Président Santiago Peña. Le vice-président Pedro Alliana a prêté serment pour assumer ses fonctions jusqu’à la fin du mandat présidentiel en août 2028.
La Banque centrale du Paraguay a pris le contrôle de la Banque Ueno suite à des révélations sur de graves insuffisances de capital et des pratiques de prêt douteuses impliquant des parties liées.
Des manifestations publiques ont eu lieu devant le Congrès national à Asuncion, où les parlementaires ont rejeté la tentative de démission de Peña, préférant engager des procédures de mise en accusation à son encontre. Cette décision a privé Peña de son immunité parlementaire et de son siège au Sénat à vie, habituellement accordé aux anciens présidents. Les procureurs ont ensuite déposé des accusations criminelles pour des actes de mauvaise gestion financière, plaçant Peña en détention à domicile.
La crise est née d’audits indiquant que le ratio de solvabilité de la Banque Ueno avait chuté en dessous des niveaux obligatoires. L’institution était passée d’une société financière à une banque agréée le 22 novembre 2024 et avait rapidement étendu sa clientèle grâce à des stratégies de marketing numérique et des incitations financières. Cependant, au moment de l’intervention, son ratio de solvabilité était tombé en dessous de 6 %, loin du minimum requis de 12 %.
La Banque Ueno avait participé à un important prêt entre affiliés impliquant des entités liées au Groupe Vazquez, qui contrôlait la banque et bénéficiait considérablement de ses opérations. Les enquêtes ont révélé qu’environ 380 millions de dollars de fonds publics étaient déposés dans la Banque Ueno, y compris des actifs de pensions d’État.
Après l’intervention, des services essentiels ont été perturbés, affectant les services publics et les opérations municipales indispensables. Cela incluait environ 20 millions de dollars de fonds devenus inaccessibles, entravant les paiements de maintenance et d’exploitation.
Des manifestations massives ont vu le jour alors que diverses organisations exigeaient la libération des fonds, la transparence concernant les investissements des pensions d’État et la responsabilité des dirigeants de la banque. L’arrêt des opérations de la Banque Ueno a gelé la liquidité, impactant les familles à faible revenu et les propriétaires de petites entreprises à travers le Paraguay.
Dans ce contexte, la nouvelle administration de Pedro Alliana, qui a débuté immédiatement après la mise en accusation de Peña, a mis l’accent sur la restauration de la stabilité. Il a coordonné des mesures d’urgence pour fournir une liquidité compensatoire aux déposants par l’intermédiaire du Fonds national de garantie des dépôts, avec des versements initiaux dépassant les 150 millions de dollars pour plus d’un million de clients.
À l’avenir, les discussions sur des réglementations plus strictes pour les institutions financières numériques et la transparence dans la gestion fiscale continuent d’être des sujets de débat essentiels suite à ces événements.
