Le 3 novembre, le Parti démocrate a obtenu une majorité dans les deux chambres du Congrès américain lors des élections de mi-mandat. Ce résultat permet aux démocrates de soumettre au vote un soutien financier et militaire pour l’Ukraine, une aide qui avait presque été suspendue sous l’administration de Donald Trump. L’information a été rapportée par Reuters.
La victoire des démocrates a rétabli leur influence sur la prise de décision à Washington. Pendant la campagne, ils ont accusé les républicains d’avoir cédé des pouvoirs que la Constitution confère au Congrès, notamment en ce qui concerne les décisions de guerre et l’approbation des dépenses publiques. Les démocrates devraient chercher à limiter la latitude de l’exécutif. Ce changement pourrait avoir des implications pour des aspects cruciaux de la politique étrangère des États-Unis.
Trump avait presque suspendu l’aide financière et militaire directe à l’Ukraine, qui résiste actuellement à l’agression russe. Ce soutien avait auparavant été approuvé par des législateurs des deux partis. Récemment, Trump a annulé des sanctions sur le diesel russe et a permis des exceptions aux restrictions sur les ressources énergétiques russes, des actions intervenues peu après la signature de lois imposant ces sanctions. De nombreux membres du Congrès, y compris des républicains, ont exprimé leur indignation face à cette décision.
À partir de janvier, les démocrates auront le pouvoir de déterminer les questions soumises au vote dans les deux chambres. Cela leur permet d’envisager une nouvelle aide pour l’Ukraine. Selon des collaborateurs législatifs démocrates, le soutien à Kiev est une priorité. Le nombre final de sièges obtenus par les démocrates reste flou. Toutefois, le soutien à l’Ukraine était soutenu par des démocrates ainsi que par de nombreux républicains alignés avec Trump, permettant au Congrès de rassembler la majorité des deux tiers nécessaire dans chaque chambre pour annuler un veto présidentiel.
Les démocrates pourraient contester d’autres décisions de l’administration Trump liées à la Russie. Le représentant démocrate Gregory Meeks de New York, qui devrait diriger le comité des affaires étrangères de la Chambre, a déjà introduit un projet de loi bipartite visant à bloquer le plan de Trump de réintroduire le diesel russe sur le marché mondial.
Le soutien à Israël parmi les démocrates a considérablement diminué en raison des actions du pays dans la guerre de Gaza, où des dizaines de milliers de civils palestiniens ont perdu la vie. Les positions législatives ont également été affectées par la violence continue en Cisjordanie occupée par Israël et les liens étroits entre le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et les républicains.
Les démocrates pourraient chercher à limiter ou à arrêter l’assistance militaire à Israël, qui s’élève actuellement à 3,8 milliards de dollars par an. Israël a reçu des milliards supplémentaires à la suite des attaques de Hamas le 7 octobre 2023, qui ont déclenché une campagne israélienne dévastatrice à Gaza. L’été dernier, près de la moitié des démocrates à la Chambre ont voté pour mettre fin à cette assistance. Certains opposants à cette action, dont Meeks, ont soutenu la limitation de la fourniture de certains types d’armements, en particulier de lourdes bombes aériennes.
Trump a initié des actions militaires contre l’Iran aux côtés d’Israël le 28 février sans l’approbation préalable du Congrès. Les démocrates ont voté à plusieurs reprises pour mettre fin aux actions militaires à moins que le président ne demande l’autorisation des législateurs. Une telle résolution a été adoptée par les deux chambres avec le soutien de plusieurs républicains, mais l’administration Trump l’a ignorée.
Disposant d’une majorité, les démocrates ont la capacité de réduire les dépenses de défense ou de retarder la confirmation des nominations. Cela pourrait contraindre Trump à demander une autorisation du Congrès pour la poursuite de la guerre. Les législateurs pourraient également exiger que les responsables de l’administration informent le Congrès et le public de leurs plans, y compris par le biais d’audiences publiques.
En Amérique latine, Trump a adopté une position plus agressive que ses prédécesseurs récents. Les actions militaires américaines ont permis de renverser le président vénézuélien Nicolás Maduro. Trump a également imposé des sanctions visant à affaiblir le gouvernement communiste de Cuba et a menacé d’une action militaire pour un changement de régime. De plus, son administration a tenté d’influencer des élections au Honduras, en Argentine, en Colombie et au Brésil.
Certains démocrates ont appelé à des enquêtes et des auditions concernant les actions de Trump au Venezuela. D’autres ont condamné les sanctions contre Cuba, arguant qu’elles punissent injustement les civils. Des appels ont également été lancés pour mettre fin aux ingérences électorales étrangères.
Avant les élections de mi-mandat, les démocrates cherchaient des moyens d’améliorer le contrôle du Congrès sur les dépenses. L’administration Trump avait tenté de retarder les versements ou de rediriger des fonds approuvés à d’autres fins. Le représentant démocrate Mark Pocan a déclaré que le parti vise à faire respecter les lois en vigueur. Son collègue démocrate James Volkinshon prévoit de réintroduire une législation exigeant l’approbation du Congrès pour la restructuration des départements impliquant des licenciements massifs ou des coupes budgétaires drastiques.
À la suite de la victoire électorale des démocrates, les obligations en dollars de l’Ukraine ont augmenté en valeur. Les obligations arrivant à échéance en 2034 ont gagné plus d’un cent, se négociant au-dessus de 63 cents sur le dollar. C’est le niveau le plus élevé depuis plus d’un mois. Les investisseurs espèrent que le changement de majorité au Congrès aidera à préserver le soutien militaire américain à Kiev.
