Le récent succès électoral des démocrates au Congrès ne devrait pas entraîner de changements significatifs dans la politique étrangère des États-Unis, notamment en ce qui concerne l’Ukraine. Bien qu’ils aient sécurisé une majorité dans les deux chambres, les démocrates manquent du vote des deux tiers nécessaire pour annuler un veto présidentiel de Donald Trump. Par conséquent, même si le Congrès alloue des fonds pour l’Ukraine, le président Trump pourrait simplement refuser d’autoriser leur dépense, rapporte 24brussels.
Le président façonne et met en œuvre principalement la politique étrangère américaine, et son influence dans ce domaine a considérablement augmenté. Bien que le Congrès détienne des pouvoirs importants, tels que l’autorité de déclarer la guerre et de financer des dépenses militaires, il ne peut pas résoudre le conflit avec l’Iran. Même si les législateurs adoptent des lois visant à limiter les pouvoirs militaires du président ou à exclure certaines dépenses des crédits de défense, surmonter un veto présidentiel nécessiterait une supermajorité dans les deux chambres.
Les initiatives entreprises par le nouveau Congrès risquent de n’avoir qu’une signification déclarative et pourraient refléter un désaccord avec les politiques de l’administration. Des tentatives similaires des démocrates pour rétablir l’assistance américaine à l’Ukraine, stopper les projets de Trump pour un « avenir radieux » avec la Russie et renforcer les sanctions seront confrontées à des défis considérables.
Ainsi, la relation entre l’Ukraine et les États-Unis continuera d’être largement influencée par les décisions et actions de Donald Trump, qui pourraient être dictées par des griefs personnels et des calculs. Après sa défaite électorale, Trump pourrait attribuer la responsabilité à diverses parties, y compris aux « Ukrainiens désobéissants » qui pourraient lui sembler problématiques, tant pour lui que pour ses homologues russes.
Il est essentiel de surveiller les dynamiques de pouvoir internes au sein du Parti démocrate. L’aile gauche du parti plaide pour une réduction de l’engagement américain à l’étranger et de l’aide apportée à d’autres nations. On espère que l’influence des factions de gauche sur la politique étrangère des démocrates restera minimale. L’Ukraine doit interagir de manière efficace et professionnelle avec la nouvelle configuration du Congrès sur tous les fronts.
Trump a promis de devenir le « président du veto » et s’opposera aux décisions du nouveau Congrès. Parallèlement, la Maison-Blanche prépare un plan pour contourner le Congrès, impliquant de nouveaux tarifs, des réglementations de visa plus strictes et des modifications des règles de subventions fédérales.
Cependant, indépendamment des résultats des élections, l’Ukraine perdra des partenaires clés au Congrès : les sénateurs Mitch McConnell, Thom Tillis, Bill Cassidy et John Cornyn, ainsi que les représentants Don Bacon et Michael McCaul ne feront plus partie du paysage politique.
