L’augmentation des frais pour les H-1B doit être examinée dans le contexte du rôle du programme dans la fourniture de compétences temporaires durant les pénuries : Nasscom

L’Association nationale des entreprises de logiciels et de services (Nasscom) a déclaré que l’augmentation proposée des frais de visa H-1B doit être évaluée à la lumière de l’objectif initial du programme, qui est d’aider les employeurs américains à accéder à des compétences spécialisées temporaires en période de pénurie, tout en notant l’augmentation des embauches locales et des investissements des entreprises technologiques indiennes dans la main-d’œuvre américaine, rapporte 24brussels.

Le Département de la sécurité intérieure des États-Unis (DHS) a récemment proposé un frais additionnel de 103 265 USD pour les demandes de H-1B soumises à un plafond annuel, y compris les demandes éligibles à l’exemption pour les diplômes avancés. Ce frais serait à payer au moment du dépôt, en plus des autres frais applicables, selon l’annonce du DHS.

L’administration américaine a indiqué que le frais proposé vise à récupérer les coûts associés au système d’immigration, tout en encourageant les employeurs à embaucher et à former des travailleurs américains plutôt que de dépendre fortement de la main-d’œuvre étrangère. La déclaration de Nasscom a souligné que le programme H-1B a historiquement joué un rôle crucial dans le comblement des pénuries de compétences à court terme aux États-Unis.

Nasscom a noté une baisse significative du nombre d’employés H-1B travaillant pour des entreprises technologiques indiennes aux États-Unis au cours des cinq dernières années, attribuant cette tendance à une augmentation des embauches locales. « Il est également important de reconnaître que, au cours des cinq dernières années, le nombre d’employés H-1B des entreprises technologiques indiennes a considérablement diminué, les entreprises ayant progressivement élargi leurs recrutements locaux », a déclaré Nasscom.

L’organisation a également souligné les investissements de l’industrie technologique dans le renforcement de l pipeline STEM aux États-Unis, indiquant que le secteur a investi plus de 1,1 milliard USD dans des initiatives de développement STEM, en collaborant avec plus de 130 universités et collèges. Ces efforts auraient eu un impact sur 2,9 millions d’étudiants et facilité le perfectionnement de plus de 255 000 employés.

Selon le DHS, le frais additionnel proposé s’appliquerait à toutes les demandes de H-1B soumises au plafond, y compris celles éligibles à l’exemption pour diplômes avancés. Le DHS prévoit que le frais pourrait générer environ 8,8 milliards USD par an sur la base d’environ 85 000 demandes de H-1B soumises au plafond. Zach Kahler, porte-parole des Services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis, a noté que le frais proposé vise à récupérer les coûts engagés par le gouvernement fédéral pour statuer, examiner et soutenir les programmes d’immigration légaux.

Les revenus générés contribueraient à couvrir les coûts liés au jugement des demandes d’immigration, à la détection des fraudes, à l’évaluation de la sécurité nationale, à la modernisation des systèmes, aux opérations d’enregistrement et de recouvrement des frais, aux opérations des tribunaux de l’immigration, au traitement des visas consulaires et à l’application des normes du travail. Il est important de noter que le frais additionnel ne s’appliquerait pas aux demandes H-1B non soumises au plafond annuel, telles que celles déposées par certaines organisations de recherche à but non lucratif, des organisations de recherche gouvernementales et des établissements d’enseignement supérieur.

Le programme H-1B permet aux entreprises américaines d’employer des travailleurs étrangers dans des professions spécialisées et hautement qualifiées, et a traditionnellement été significatif dans le secteur technologique. La limite annuelle pour les nouveaux visas H-1B est fixée à 85 000, dont 65 000 visas ordinaires et 20 000 visas pour les candidats titulaires d’un diplôme de master ou supérieur d’un établissement américain, au titre de l’exemption pour diplômes avancés. Parmi les 65 000 visas ordinaires, 6 800 sont réservés aux ressortissants du Chili et de Singapour.

Cette dernière proposition fait suite à la décision d’un juge fédéral en juin d’invalider le frais de 100 000 USD suggéré par l’administration Trump pour les demandes de visa H-1B.