Des discussions de paix en vue entre l’Ukraine et la Russie
Dans un développement significatif, les États-Unis ont exprimé un optimisme prudent concernant la reprise des discussions de paix entre l’Ukraine et la Russie, prévues pour les 10 et 11 novembre à Abu Dhabi. Cette rencontre marquera la première implication des médiateurs américains depuis février, lorsque les négociations avaient été suspendues en raison du conflit en Iran.
Les envoyés de la Maison Blanche, Steve Witkoff et Jared Kushner, ont cherché un retour aux négociations avec le président russe Vladimir Poutine au cours des dernières semaines. L’équipe de l’administration du président Donald Trump espère que Moscou sera plus enclin au compromis suite à la levée des sanctions sur le diesel russe et d’autres mesures positives de Washington.
Un responsable américain a souligné l’importance d’établir une communication avec Vladimir Poutine avant les discussions. Il a également été suggéré qu’après les pourparlers à Abu Dhabi, Witkoff et Kushner pourraient se rendre à Moscou et à Kyiv pour des rencontres personnelles avec Poutine et le président ukrainien Volodymyr Zelensky.
Cependant, des différences substantielles demeurent entre l’Ukraine et la Russie, notamment en ce qui concerne de potentielles concessions territoriales de la part de Kyiv. Les frappes russes sur les villes ukrainiennes se sont intensifiées, et le refus de Poutine d’accepter un cessez-le-feu soulève des questions quant à la possibilité d’obtenir des résultats significatifs lors des négociations.
Au cours des deux dernières semaines, Witkoff et Kushner ont eu des discussions fréquentes avec des responsables russes et ukrainiens, parfois plusieurs fois par jour. Malgré des doutes en Europe et en Ukraine quant à la volonté de Poutine de mettre fin à la guerre, des responsables américains ont affiché un certain optimisme lors d’une conférence de presse le 8 novembre. Un représentant a indiqué que les négociations à venir pourraient conduire à des avancées significatives vers un accord de paix et permettre de trouver des solutions aux désaccords existants.
“Ramener les parties à la table des négociations n’a pas été facile, et en tant que médiateurs, nous constatons des signes encourageants”, a ajouté le responsable.
Il a également expliqué que Witkoff et Kushner visaient à utiliser les discussions pour “cristalliser” les décisions que Poutine et Zelensky devront éventuellement prendre.
Selon Axios, les négociations à Abu Dhabi se concentreront sur deux domaines principaux. Le premier portera sur des préoccupations militaires, avec un groupe de travail dirigé par le général Alexis Grinkevich discutant de l’adhésion à un cessez-le-feu une fois la guerre terminée et de la garantie de la sécurité. Lors des précédentes négociations de février, des progrès significatifs avaient été réalisés dans ces domaines.
Le second domaine couvrira les questions politiques, en particulier le sujet complexe des revendications territoriales, qui s’étaient révélées difficiles lors des dernières discussions.
Publiquement, l’Ukraine et la Russie maintiennent leurs revendications territoriales respectives. La Russie vise à établir un contrôle sur l’ensemble du Donbass, tandis que l’Ukraine insiste pour que la ligne de front actuelle serve de frontière pour la division territoriale.
De plus, des responsables américains reconnaissent en privé que les deux parties ont montré une certaine disposition à faire des concessions sur les questions territoriales ces dernières semaines. Ils soulignent qu’un accord sur la distribution territoriale reste inaccessibile tant que des garanties de sécurité ne sont pas négociées.
Par ailleurs, la délégation ukrainienne a identifié trois objectifs principaux pour les prochaines discussions. D’abord, Kyiv cherche à réduire les tensions en mer Noire pour maintenir sa capacité à exporter du grain.
Les responsables ukrainiens visent également à obtenir un arrêt des frappes sur les centrales électriques ukrainiennes et les raffineries de pétrole russes avant l’hiver. Une autre priorité est l’organisation d’une réunion tripartite impliquant Trump, Poutine et Zelensky, potentiellement prévue le mois prochain pendant le rassemblement du G20 à Miami.
Il est noté que les négociations à Abu Dhabi impliqueront une délégation ukrainienne dirigée par le chef du bureau du président, Kyrylo Budanov, le premier vice-président du bureau présidentiel, Serhiy Kyslytsya, le vice-président de la Direction principale du renseignement, Vadym Skibitsky, et le président du groupe parlementaire Serviteur du Peuple, Davyd Arakhamia.
Du côté russe, le vice-ministre des Affaires étrangères, Sergey Ryabkov, est attendu. Il supervise les relations avec les Amériques, le contrôle des armements et le programme nucléaire de l’Iran. Notamment, Yuriy Zhigarlovsky, vice-chef de la Direction principale des opérations de l’état-major général des Forces armées de la Fédération de Russie, participera pour la première fois, se concentrant sur la planification et les opérations militaires. D’autres représentants russes incluent le vice-ministre des Affaires étrangères Mikhail Galuzin et le chef du renseignement militaire russe Igor Kostyukov, qui ont déjà participé à des rounds de négociations précédents.
Lors des discussions à Abu Dhabi, Budanov a déclaré que la délégation ukrainienne se concentrerait sur les questions humanitaires et travaillerait en vue d’un accord sur le retour des prisonniers de guerre ukrainiens. Il a réaffirmé l’engagement de l’Ukraine à poursuivre les négociations et son désir de mettre fin à la guerre aussi rapidement que possible.
Kushner a précisé que la réunion tripartite vise à discuter des garanties de sécurité après la guerre, des propositions potentielles et des voies pour parvenir à des accords.
