Impeachment contre le président par des députés du Paraguay
Un groupe de 35 députés de la Chambre des députés du Paraguay a soumis une demande de destitution contre le président Santiago Peña et le vice-président Pedro Alliana, mercredi, à la suite de l’effondrement de la Banque Ueno, laissant des millions de clients sans accès à leurs fonds, rapportent les médias.
Cette demande de destitution fait suite à l’intervention de la Banque centrale du Paraguay (BCP), qui a décidé de dissoudre la Banque Ueno après que son ratio de solvabilité soit tombé en dessous de 50 % du minimum requis. Les députés de l’opposition Johanna Ortega, Raúl Benítez et Rocío Vallejo ont présenté des documents pour activer le processus prévu par l’article 225 de la Constitution paraguayenne et ont demandé la convocation d’une session extraordinaire ce jeudi.
L’acte d’accusation déposé accuse le président Santiago Peña de « mauvaise performance de ses fonctions » en tant que chef de l’État. Parmi les allégations figurent des accusations de « conflit d’intérêts » liées à ses avoirs financiers et à sa conduite financière. Cette action intervient juste un jour après que la BCP soit intervenue auprès de la Banque Ueno en raison de manques de capitaux importants, mettant fin aux opérations de la banque pendant qu’elle s’efforçait de gérer le remboursement des dépôts. Peña, qui a débuté son mandat en 2023 et devrait occuper ce poste jusqu’en 2028, avait des parts dans un groupe contrôlant Ueno Bank, qu’il a cédées en 2025.
La Banque Ueno servait 2,9 millions de clients dans un pays comptant environ 6,1 millions d’habitants. À la suite de sa déclaration d’insolvabilité, les opérations des agences ont cessé et de nombreux déposants ont cherché à récupérer leurs fonds. D’importantes sommes de ressources publiques étaient déposées à Ueno, qui sponsorisait également des événements sportifs locaux.
Le dossier parlementaire cite que les accusations contre Peña incluent un conflit d’intérêts en raison de sa propriété dans Ueno Holding. Le président de la Banque Ueno, Juan Manuel Gustale, actuellement en détention, a affirmé qu’il n’avait commis aucune faute, malgré les participations historiques de Peña.
De plus, Peña est accusé d’avoir nommé de manière inappropriée Carlos Carvallo, un ancien dirigeant de Ueno, à la tête de la Banque centrale, une action considérée comme compromettant l’intérêt public. Peña est également impliqué pour avoir promu des amendements qui ont permis à d’importantes sommes de fonds de pension de rester à la Banque Ueno au-delà des limites autorisées.
Le vice-président Alliana est également blâmé pour des actions considérées comme des tentatives de protéger la banque de tout contrôle, tout en soutenant l’utilisation des investissements de pension et en ignorant les avertissements concernant les limites de crédit excessives accordées aux entreprises affiliées.
L’article 225 de la Constitution nationale autorise la destitution pour performance inefficace des fonctions. Pour que l’acte d’accusation progresse, il doit obtenir l’approbation d’une majorité des deux tiers à la Chambre des députés et ensuite passer par le Sénat, qui exige également le même seuil de vote pour une condamnation.
Le Parti Colorado (ANR), auquel appartient Peña, détient une majorité au gouvernement mais compte des figures clés, comme l’ancien président Horacio Cartes, dont la position sur la demande est cruciale.
La députée Vallejo a déclaré qu’un soutien a été promis par 36 députés de l’opposition et de la coalition indépendante, bien que cinq membres de la coalition au pouvoir doivent se joindre pour atteindre un quorum.
En réponse à l’effondrement de la banque, le Syndicat et Front Social paraguayen a appelé à des manifestations, qualifiant la faillite de la banque de « fraude monumentale » contre le public. Les pertes estimées s’élèvent à environ 900 millions de dollars, dont environ 350 millions de dollars attribués aux fonds de pension.
La crise a été déclenchée mardi lorsque près de trois millions d’utilisateurs se sont retrouvés dans l’incapacité de gérer leurs fonds, suite à la déclaration d’insolvabilité de la Banque Ueno par la BCP. Une session parlementaire extraordinaire pour accélérer le retour des dépôts est prévue prochainement.
Les prochaines étapes du processus parlementaire restent à venir.
